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      三江源头春潮涌  生态保护正当时

      2019年02月26日08:27  来源中国环?#28526;?/a>
       
      原标题三江源头春潮涌 生态保护正当时

      三江源

      祁连山

      青海省委省政府主要领导对生态环境工作要求

      青海省委书记王建军

      2018年是青海省生态文明建设和生态环保事业发展具有里程碑意义的一年在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下我们确立了一优两高发展战略召开了全省生态环?#28526;?#25252;大会打响了污染防治攻坚战八场标志性战役中央环保督察问题整改扎实?#24179;?#26032;的生态环保机构组建运行环保战线的同志以实干和担当圆满完成了各项任务取得了可圈可点的工作佳绩谨向同志们表示亲切问候和衷心?#34892;?/p>

      新的一年要有新气象新的机构要有新作为2019年全省生态环保工作要深入贯彻落实习近平生态文明思想牢记总书记扎扎实实?#24179;?#29983;态环?#28526;?#25252;的嘱托坚持新发展理念坚持绿水青山就是金山银山的理念坚决扛起新时代生态环保的政治责任坚决打好污染防治攻坚战守正出新再谱新篇为奋力?#24179;?#19968;优两高全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础作出新贡?#20303;?/p>

      青海省省长刘宁

      过去一年全省生态环境部门坚持以习近平生态文明思想为指导认真贯彻落实省委省政府和生态环境部决策部署扎扎实实?#24179;?#29983;态环?#28526;?#25252;工作中央环保督察问题整改有力污染防治攻坚战开局良好生态保护建设成效明显生态环境质量?#20013;?#25913;善为全省生态文明建设提供了有力支撑谨向同志们致以由衷?#34892;?#21644;诚挚问候

      新的一年希望全省生态环境部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导增强?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;定?#20843;?#20010;自信?#20445;?#20570;?#20581;?#20004;个维护?#20445;?#31435;足三个最大省情认识聚焦打好污染防治攻坚战八场标志性战役?#28044;?#34917;齐全面建成小康社会生态环境短板着力解决突出生态环境问题?#20013;?#22686;加优质生态产品供给不?#19979;?#36275;人民日益增长的优美生态环境需要以优异成绩为新中国成立70周年青海解放70周年献礼

      青海省生态环境厅印发

      青海省生态环境系统服务一优两高战略的若干措施

      近日青海省生态环境厅印发青海省生态环境系统服务一优两高战略的若干措施?#32602;?#35201;求全省各级生态环?#28526;?#25252;部门要坚持在监管中服务在服务中监管的工作理念结合本地区?#23548;ʣ?#21019;新做法细化举措狠抓措施落地见效

      青海省生态环境系统服务一优两高战略的若干措施从八个方面提出要求加强区域环境管控促进产业结构优化提升污染防?#25991;?#21147;改善生态环境质量?#20013;?#31934;简审批环节切实提高环评效能多渠道争取?#24335;?#25903;持?#28044;?#29983;态环境项目实施优化环境资源配置促进绿色生产和消费?#32454;?#29615;境监管执法营造环境守法氛围强化科技支撑基础增强?#38469;?#26381;务能力改进公共服务方式提升发展保障能力

      2018年

      青海省生态环?#28526;?#25252;成效

      大气污染综合整治?#20013;平?/p>

      青海省大气污染防治条例通过省人大常委会审议颁?#38469;?#26045;省政府印发青海省打赢?#30701;?#20445;卫战三年行动实施方案2018~2020年?#32602;?#30563;促西宁海东等市完善城市扬尘网格化监管体?#25285;?#25552;升建筑施工裸露地控尘及城市道?#36153;?#23576;管控水平淘汰老旧车2616辆完成全省619座加油站?#25512;?#22238;收设施检测;淘汰燃煤小锅炉789蒸吨;污染物排放不能稳定达标或接近标准限值的27个工业企业大气污染治理项目已完成25个全省环境空气质量优良天数比例显著提升主要城市西宁海东等市环境空气质量优良天数比例达83.4%超年度目标5.4个百分点除玉树州外7个考核基准年PM2.5?#21019;?#26631;市州平均浓?#20219;?1微克/立方?#20303;?#36739;2015年下降32%

      水环境治理力度?#20013;?#21152;大

      印发青海省重点流域水污染防治实施方案2016~2020年?#32602;?#21033;用长江经济带生态修复奖励?#24335;?亿元重点支持玉树果洛海西州长江源区水生态保护和水源涵养功能提升等项目实施11个省级以上工业聚集区已完成废水集中处理设施建设推动禁养区326?#24050;?#27542;企业关停拆转301家完成西宁市城市建成区黑臭水体和全省地级以上集中式饮用水水源地环境问题整治实施海西州蒸氨废液治理城镇污水处理厂原位提标改造试点工程湟源县污水处理厂试点项目完成出水水质达到准类标准

      国家考核全省水环境质量年度目标全面完成全省地表水国控考核断面水?#35270;?#33391;达到或优于类比例达到94.7%劣类水?#26102;?#20363;为0湟水出省断面类水质达标率为100%全省县级以上城镇集中式饮用水水源地水质全部达到或优于类

      土壤环境安全防控?#20013;?#24378;化

      印发青海省土壤污染状况详查工作实施方案?#32602;?#23545;6099件土壤样品和3179件农产品样品采集制备?#27835;?#27979;试等工作全部完成全面完成了414家重点行业企业用地环境信息采集

      印发青海省土壤污染治理与修复规划2018~2025年和青海省农业农村污染治理实施方案?#32602;?#23436;成西宁市七一?#36153;?#38271;段铬污?#22659;?#22320;修复治理项目建立了全口径涉重金属重点行业企业清单组织开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治对排查出的11家企业提出限期整改要求强化危险废物全过程监管利用处置规模由2017年58.7万?#34935;?#21152;到约200.5万吨开展固体废物排查整治专项行动清理一般固废331吨历史遗留工业?#26174;?9万立方米查处11起固体废物违法行为第二次全国污染源普查清查入户调查数据采集工作全面完成已转入数据审核阶段

      农牧区人居环境?#20013;?#25913;善

      全省已累计投入近20亿元整治村庄和?#25991;?#27665;定居点3515个?#21363;?#24196;总数的78%实现6州全覆盖

      落实专项?#24335;?.55亿元实施500个村庄环境综合整治配备垃圾收集箱斗9200多个垃圾转运车610余辆建设垃圾中转站12座公共卫生厕所560座铺设污水管网109公里围绕实施乡村振兴战略农村人居环境整治三年行动?#23433;?#25152;革命等部署与扶贫脱贫和高原美丽乡村建设等紧密衔接将生活垃圾高温热解处理试点范围扩大到环青海湖地区和黄河干流沿岸8个城镇制定印发省级生态文明建设示范区建设指标完成已申报的299个省级生态村和32个生态乡镇的抽查检查及现场核查新创建省级绿色学校绿色社区环境教育基地30个所

      突出环境问题整改?#20013;?#21152;力

      充分发挥中央环保督察问题整改综合协调组办公室作用督促推动问题整改和落实生态环?#28526;?#25252;党政同责一岗双责?#20445;?#28145;入开展绿盾2018自然保护区监督检查专项行动全面完成生态环境部下达青海省4457个遥感监测点位实地核查工作梳理问题193个完成整改158个全省全年共出动执法人员2.61万人?#21361;?#26816;查各类企?#23548;?#39033;目9060家?#21361;?#21457;现环境违法企业383家对261家企业进行了行政处罚全省重点污染源自动监控数据传输有效率平均为98%对发现的重点监控企业超标设施运行不正常等及时督查督办全省共受理环境信访件4606件办结率100%

      核与辐射环境监管?#20013;?#21152;强

      完成了国家核安全与放射性污染防治十三五规划及2025年远景目标青海省中期评估工作组织完成全省伴生放射性矿普查工作普查质量控制通过国?#24050;?#25910;对全省84家重点核?#38469;?#21033;用单位进行全覆盖检查对安全防护措施不到位的6?#19994;?#20301;下达限期整改通知书投资180万元加强省城市放射性废物库安全防护能力建设对39个国控点和146个省控点现场监测及采样?#27835;?#23436;成全省辐射自动站实时监测数据获取率达到92%以?#24076;?#26679;品采集率100%安全收贮废旧放射源25枚放射性废物215公斤

      生态环保领域改革?#20013;?#28145;化

      生态保护红线划定方案通过国家?#38469;?#23457;核祁连山生态保护红线勘界定标试点工作启动印发关于全面加强生态环?#28526;?#25252;坚决打好污染防治攻坚战的实施意见青海省生态环境损害赔偿制度改革实施方案青海省深化环境监测改革提高监测数据质量实施方案?#32602;?#23436;成淀粉屠宰等7个行业97家企业排污许可证申请核发工作常态化?#24179;?#25490;污权有偿使用交易?#23665;?#39069;1453万元环境监测社会化服务水平显著提升全省培育发展社会环境监测机构23家会同省水利农业林草气象等部门共同开展重大生态工程生态环境监测工作新增青海生态之窗监测点位35个完成18个国家考核断面水?#39318;?#21160;监测站监测事权上收?#24179;?0个省控水?#39318;?#21160;监测站省级事权上收运维38个水?#39318;?#21160;监测站全部实现采测分离?#24179;?1个县域国家重点生态功能区生态环境质量考核国家对青海省2017年考核结果认为湟水出省断面水质改善明显财政部会同生态环境部对青海省水污染防治行动计划实施情况和水专项绩效评价考核为优秀

      生态环境宣传教育?#20013;?#26377;效

      贯彻全国生态环境宣传工作会议精神召开全省生态环境宣传教育工作会议印发青海省打好污染防治攻坚战宣传工作方案2018~2020年?#32602;?#21152;强环境新闻宣传召开新闻发布会6?#21361;?#32452;织各类?#25945;?#25773;发新闻稿件300余件在青海环保新?#25945;?#30697;阵基础?#24076;?#24320;通了市州级生态环境部门官方微信微博累计推?#25176;?#24687;6003条公众阅读354.82万?#21361;?#28145;入实施生态环?#28526;?#25252;科普五进活动?#20013;?#24320;展大学生志愿者千乡万村环保科普行动利用青海生态之窗开展生态环?#28526;?#25252;宣传91?#21361;?#32452;织环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放50次

      服务高质量发展水平?#20013;?#25552;升

      争取中央专项?#24335;?.66亿元落实省级专项?#24335;?.26亿元支持水大气土壤污染防治和农牧区环境综合整治等项目实施完成年度固定资产投资5.73亿元经初步核算全省四项主要污染物排放量较2015年分别削减5.85%12.37%12.31%和8.62%强化放管服提升环评服务效能全省共办理建设项目环评5132项涉及项目投资2432亿元开展第二届全省环?#28526;?#25252;科学?#38469;?#22870;评审工作启动湟水流域水气土一体化环境管理体?#23548;?#27745;染控制关键?#38469;?#38598;成与示范项目制定发布公路铁路建设项目环境监理规范输变电工程环境监理规范等3个地方标准石棉?#37096;?#27745;染控制?#38469;?#35268;范填补了国内大宗石棉?#37096;?#21361;险废物规范化管理空白生态环境监测与评估重点实验?#19968;?#25209;省级重点实验室

      2019年

      青海省生态环?#28526;?#25252;目标任务

      标本兼治分类施策坚定不移打好?#30701;?#20445;卫战

      认真落实国家打赢?#30701;?#20445;卫战三年行动计划和青海省实施方案?#24179;?#22823;气污染防治精细化管理精准化治理一是紧盯建筑和道路施工扬尘整治全面落实6个百分百控尘措施提升控尘水平二是?#32454;?#33853;实高污染燃料禁燃区管理淘汰燃煤锅炉强化煤质管控等措施?#28044;?#29028;改电煤改气进程减轻污染压力三是加强柴?#31361;?#36710;?#22836;?#36947;路移动机?#20826;?#26631;排放整治积极推广新能源车?#28044;平?#22269;三及以下运营柴?#31361;?#36710;淘汰严厉打击黑加油站利用信息化?#38469;?#25484;握污?#20061;?#25918;情况强化机动车?#36130;?#27745;染治理四是对市州政府所在地及格尔木等重点地区的有色金属冶炼化工火电等行业以及燃煤锅炉新建项目执行特别排放限?#25285;?#30830;保主要城市环境空气质量优良天数比例达到80%以上

      咬定目标防治并举坚持不懈改善水环境质量

      坚决打好碧水保卫战围绕水十条和青海省工作方案确定的目标任务继续以湟水流域和黄?#30001;?#28216;地区为重点着力解决影响水环境质量的关键断面和重点支流水质的水环境问题加强与水利住建农业农村等部门的配?#24076;?#20197;全面落实河湖长制为抓手强化水环境监督管理全力做好海西玉树果洛州开展长江经济带生态保护修复试点?#24179;?#21306;域内及下游省份生态补偿协议签订工作建立上下游共治左右岸同治的水环?#28526;?#25252;新格局在全省逐步推广污水处理厂提质增效?#38469;?#25913;造使出水水质达到地表水类水平结合美丽乡村建设探索农村生活污水收集处理的新途径积极发?#26377;?#35843;小组办公室职能作用加强对祁连山山水林田湖草生态保护修复试点项目实施的督导争取将列入国家考核断面地表水水?#35270;?#33391;率达到90%以?#24076;?#28255;水出省断面水质保持类并向好

      ?#32454;?#31649;控协同?#24179;?#29408;抓总量减排和土壤污染防治

      以环境质量和总量双管控为目标大力?#24179;?#27745;染源头控制结合大气水污染防治深入?#24179;?#27835;污减排工程建设抓好重点行业综合治理和多污染物协同控制确保实?#27835;?#26579;减排目标认真贯彻实施土壤污染防治法?#32602;?#22260;绕土十条要求打好净土保卫战将土壤环境质量纳入城市规划和用地管理实行?#32454;?#31649;控推动实施土壤污染治理与修复规划加强重金属污染防治组织实施全省固体废物污染防治规划开展固体废物排查整治专项行动按国家要求完成第二次全国污染源普查数据审核汇总工作

      巩固成效美化乡村深入?#24179;?#20892;牧区环境综合整治

      按照农村人居环境整治三年行动计划和农村环境整治全覆盖试点总体要求在整治扩面和提档升级方面强化工作全省整治村庄和?#25991;?#27665;定居点将达到4015个覆盖率90%进一步做好垃圾高温热解处理试点示范工作总结经验并完善?#38469;?#26041;案为全省推广奠定基础?#20013;?#24320;展自然保护区监督检查组织做好自然保护地人类活动遥感监测实地核查大力?#24179;?#30465;级生态文明建设示?#26029;ء?#20065;镇村创建

      动真碰硬铁腕执法抓好中央环保督察问题整改及环境执法监管

      认真履行环保督察综合协调职责督促各地?#20013;?#25235;好问题整改做好第一轮中央环保督察问题整改总验收迎检和第二轮中央生态环保督察准备工作坚持督政查企并重运用中央环保督察排查交办核查约谈专项督察五步法?#20445;?#24378;化省级环?#28526;?#25252;督察进一步压实地方党委政府及有关部门的生态环保责任组织全省环境执法精锐力量组成专项督查组集中时间力量人?#20445;?#22260;绕打好污染治攻坚战标志性战役?#20013;?#24320;展大气污染防治集中式饮用水水源地及地下水环?#28526;?#25252;湟水?#28044;?#27700;期水污染防治?#37096;?#24211;风险排查整治绿盾清废等专项行动深入实施工业污染源达标排放计划在重污染行业?#24179;?#24378;制性清洁生产审核加大对工业园区工业聚集区内企业的执法检查频?#21361;?#24378;化散乱污企业综合整治制定符?#31995;?#26041;?#23548;?#30340;整治标准实施分类处置加强日常环境监管综合运用按日?#21697;?#26597;封扣押停产限产行政拘留等手段严惩重罚环境违法行为

      ?#20174;?#32504;缪严守底线切实强化辐射环境安全管理

      深入贯彻核安全法强化风险意识?#32454;?#20381;法监管守好安全底线全力筑牢核与辐射安全监管屏障?#20013;平?#33853;实青海省核安全与放射性污染防治十三五规划实施方案确定的各项任务举措?#28044;平?#22269;控辐射环境自动站建设加强核与辐射环境执法监管进一步完善监督检查机制着力提升监管效能确保辐射事故零发生继续强化辐射环境监测能力建设确保监测网络稳定运行实时掌握全省辐射环境质量现?#26149;?#21160;态变化强化辐射安全环境风险防控规范加强放射性物品运输管理健全辐射事?#35270;?#24613;组织体?#25285;?#24320;展辐射事?#35270;?#24613;演习演?#32602;?#30830;保重点涉核部位安全运行加强核安全文化宣传贯彻增强持证单位和监管人员业务能力和安全意识进一?#25945;?#21319;核与辐射安全管理水平

      聚焦重点突破难点?#20013;?#28145;化生态环保领域改革

      划定围绕放管服改革?#20013;平?#31616;政放权强化事中事后监管按?#23637;?#21153;院批准青海省的生态保护红线方案强化生态保护红线监管制定生态环境损害赔偿制度改革实施方案?#24223;?#20851;配套制度,健全环保信用评价和信息强制性披露制度完成农副食品加工畜禽养?#36710;?2个行业排污许可证的核发做好长江源区生态状况调查评估和相关试点工作建立三线一单宏观环境管理机制按?#23637;量占?#29615;境属性特点实施差别化分区环境管控推动地下水环境监测体系建设扎实开展生态环境监测质量监督检查三年行动计划统筹?#24179;?#29983;态环保综合执法改革省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革加强生态环?#28526;?#25252;综合执法和基层专?#23548;际游?#24314;设建立独立专司督政的生态环境监察体系和权威高效的生态环境监测体?#25285;?#30563;促各地各部门执行好生态环?#28526;?#25252;责任规定?#32454;?#29983;态环境损害责任追究强化生态文明目标评价考核推动落实生态环?#28526;?#25252;党政同责一岗双责

      创新方式丰富载体全方位?#24179;?#29983;态环?#28526;?#25252;宣传教育

      按照青海省打好污染防治攻坚战宣传工作方案2018~2020年要求不断强化三个最大意识紧紧围绕更?#29992;?#20029;新青海建设讲好生态环?#28526;?#25252;的青海故事牢牢把握环境新闻宣传话语权和主导权广泛宣传全国全省生态环?#28526;?#25252;大会精神,全面宣传打好污染防治攻坚战八场标志性战役和生态环?#28526;?#25252;重点工作进展及成效全方位抓好社会公众环境宣传教育动员全社会力量构建广泛的生态环?#28526;?#25252;宣传工作统一战线扎实开展绿色细胞工程创建积极开展环保科普法律六进青年环境友好使者最美基层环保人评选等活动倡导简?#38469;识取?#32511;色低碳的生产生活方式努力提升全社会生态文明建设水平

      (责编施麟贺迎春)
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